經費4.6萬億 中國教育規模冠全球\大公報記者 江鑫嫻北京報道

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  圖:經過70年發展,中國教育整體發展水平躍上世界中上行列。25日,合肥工業大學學生自製的方程式賽車亮相\新華社

  慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心26日舉辦第二場新聞發布會。中國教育部部長陳寶生在會上表示,經過70年的發展,中國已建起當代世界規模最大的教育體系,去年投入總量4.6萬億(人民幣,下同),整體發展水平躍上世界中上行列。現在中國有各級各類學校51.9萬餘所,在校的學生2.76億多人,各級各類專職教師1670多萬,中國是目前世界最大的留學生生源國。另據人力資源和社會保障部部長張紀南介紹,中國就業局勢保持長期穩定,就業人數從1949年的1.8億人增至2018年的7.8億人,近70年擴大3.3倍。基本養老保險已覆蓋超9.5億人,13億人持有社保卡,建立起了世界上最大的社會保障安全網。

  據陳寶生介紹,中國已建立起功能完善、學科匹配、結構適宜的教育體系。結構決定功能,功能支撐貢獻。70年來,特別是改革開放以來,教育為國家培養了2.7億接受過高等教育和職業教育的各類人才。中國新增勞動力富含48.2%的人接受過高等教育,平均受教育年限達到了13.6年。「這是特别要的人力資本積累的過程。」

  從教育發展的質量看,陳寶生表示,中國教育的整體發展水平已經躍上世界中上行列。他分享了中國高校的四個30%:一是中國30%以上高等人才集聚在高校;二是中國基礎研究和重點科研任務30%以上由高校承擔;三是中國重點國家實驗室30%以上建在高校;四是國家科技獎30%以上由高校獲得。

  基礎教育質量世界公認

  關於教育的對外開放,陳寶生表示,經過70年的努力,特別是改革開放以來,中國的教育對外開放不斷擴大,現已成為國際教育交流相互合作的主力軍之一。其中,基礎教育的質量水平和特色,是世界公認的。中國的教材走出國門,在PISA(國際學生評價)比賽中每一次都能取得很好的成績。目前,中國是世界最大的留學生生源國,世界第二的留學目的國,亞洲第一的留學目的國。中國還是本科工程教育學歷資格互認的《華盛頓協議》成員國,工程教育全球認可。

  陳寶生還介紹,從2012年開始,中國實現財政性教育經費支出佔GDP比重達4%的目標,且連續七年保持在這一水平上。2018年,全國教育投入總量4.6萬億,和建國初比,年均增長13.4%,教育支出已經成為公共財政的第一大支出。

  就業人數7.8億 擴3.3倍

  關於社會保障,張紀南表示,中國建立起了世界上最大的社會保障安全網。70年來,中國就業人數不斷擴大,從1949年的1.8億人增加到2018年的7.8億人,擴大了3.3倍,同期的人口數擴大1.6倍。1951年參加勞動保險職工人數269萬人,現在基本養老保險已覆蓋超過9.5億人。失業、工傷保險的參保人數均在2億人以上,覆蓋絕大多數職業群體。社保基金規模不斷擴大,養老、失業、工傷三項保險基金累計結餘6.8萬億元。

  「穩企穩崗能够穩就業。」張紀南說,今年降社保費率將超過3千億規模,對不裁員少裁員的企業加大補貼力度。同時 還要對相關企業給予社保補貼、貸款貼息。